Hur får vi människor att acceptera en klimatvänligare matpolitik?
Kostförändringar är nödvändiga men svåra att genomföra. Prisverktyg som skatter och subventioner på mat kan bidra till att minska klimatpåverkan. Men om människor inte stödjer sådana åtgärder riskerar de att aldrig genomföras. Vår studie visar att små detaljer i hur politiken utformas och kommuniceras kan påverka stödet mer än man kanske tror.
Den måste fungera i vardagen
För att klimatpolitiken ska få genomslag räcker det inte att den är effektiv. Den måste också upplevas som rimlig av dem som berörs.
I vår studie undersökte vi hur människor reagerar på olika politiska förslag för att minska konsumtionen av klimatbelastande livsmedel. Resultaten visar ett tydligt mönster. Det som framför allt påverkar stödet är hur människor tror att förslagen kommer att påverka deras egen ekonomi. Men bilden är mer nyanserad än så.
Vi såg att subventioner till konsumtion av växtbaserad mat får större stöd än skatter på kött och andra animaliska produkter. Vi såg också att styrmedel riktade mot producenter fick större stöd än motsvarande åtgärder riktade mot konsumenter. Dessutom tyder resultaten på att kombinationer av skatter och stöd kan öka acceptansen jämfört med att använda ett enskilt styrmedel.
Styrmedel riktade mot producenter har större stöd än motsvarande åtgärder riktade mot konsumenter.
Ett annat intressant resultat är att själva presentationen av politiken spelar roll. I vissa fall påverkades stödet av hur informationen presenterades och till och med i vilken ordning olika åtgärder beskrevs.
En svår men viktig utmaning
Bakgrunden till studien är en välkänd utmaning. Den mat vi producerar och konsumerar påverkar klimatet, och en övergång till mer växtbaserade matvanor skulle kunna minska klimatbelastningen avsevärt.
Samtidigt är mat något personligt. Våra matvanor är tätt knutna till vardag, traditioner och identitet. Därför möter politiska förslag som syftar till att förändra konsumtionen ofta motstånd.
För politiker innebär detta ett dilemma. Även när åtgärder bedöms vara effektiva för att minska utsläppen finns en oro för att de ska uppfattas som impopulära. Frågan blir därför inte bara vilka styrmedel som fungerar bäst för klimatet, utan också vilka människor är beredda att acceptera.
Vad undersökte vi?
För att förstå detta genomförde vi en stor enkätundersökning med ett slumpmässigt urval av svenskar. Deltagarna fick ta ställning till olika politiska paket som innehöll skatter, subventioner eller kombinationer av båda. Vi varierade bland annat skattens nivå, hur intäkterna skulle användas, hur subventionerna finansierades, om åtgärderna riktades mot producenter eller konsumenter samt hur förslagen presenterades. På så sätt kunde vi identifiera vilka delar av politikens utformning som har störst betydelse för människors stöd.
Vad betyder resultaten?
Studien visar att det finns ett visst utrymme att utforma klimatpolitik på sätt som ökar acceptansen. Hur människor uppfattar konsekvenserna för den egna plånboken är centralt, men resultaten visar också att själva utformningen och kommunikationen av politiken spelar roll.
Acceptansen för den här typen av styrmedel är generellt låg, och skillnaderna mellan olika alternativ är ofta relativt små. Det finns alltså inga enkla lösningar. Däremot pekar resultaten på att framtida reformer kan vinna på att införas stegvis och att olika styrmedel kombineras. De visar också att genomtänkt kommunikation kan bidra till att människor ser klimatåtgärder som mer legitima och rimliga.
Alltför ofta överges nödvändiga klimatåtgärder därför att de uppfattas som impopulära vid första anblicken. Vår studie tyder på att den bilden inte alltid är så enkel. För att klimatpolitiken ska få brett stöd behöver den inte bara vara effektiv, den behöver också utformas på ett sätt som människor upplever som rättvist, begripligt och möjligt att leva med.
Key takeaways
Människor reagerar starkast på hur de tror att ett politiskt förslag påverkar deras egen ekonomi.
Styrmedlens utformning spelar roll, men den upplevda kostnaden väger tyngst.
Kombinationer av skatter och stöd kan öka acceptansen.
Hur politiken presenteras kan påverka stödet.
Länk till den vetenskapliga artikeln
